——华夏银行扶贫工作纪实
扶贫路上,银行先行。华夏银行认真贯彻国家和北京市关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署,全面落实北京市国资委关于市管企业在精准扶贫攻坚战中发挥带头作用的指示精神,将扶贫工作纳入发展规划,建立精准扶贫机制,充分发挥在全国设有42家一级分行、64家二级分行、营业网点总数达到千余家的网点辐射优势,在全国多地深入推进金融精准扶贫以及产业扶贫、教育扶贫、捐款捐物、公益计划等多样化扶贫工作。2018年上半年,华夏银行累计提供精准扶贫资金29亿元,支持产业扶贫项目43个,组织员工捐款240余万元,帮助建档立卡贫困人口脱贫数超4.2万人,涌现出一批富有成效的典型案例。
定点帮扶“领路人” 扶贫脚步印四方
在推动扶贫工作中,华夏银行注重发挥党员干部的先锋模范作用,重点强化贫困村“第一书记”职能发挥,力争把“第一书记”打造成为推动精准扶贫工作的“领路人”。
按照华夏银行扶贫工作安排,华夏银行北京分行承担通州区临沟屯村、密云区新王庄村定点扶贫任务,今年分别提供了30.2万元和25.3万元帮扶资金。其中,北京市通州区永乐店镇临沟屯村共有村民380户1233人,登记低收入户11户29人、低保户4户6人,残疾40人,包括重残16人。自2015年以来,北京分行连续安排优秀干部担任临沟屯村“第一书记”,深入村庄了解村情,紧密结合村民迫切需求对接扶贫项目,通过支持改善村民饮水质量、太阳能环保补贴、帮扶低收入人群和大学生、开展党员爱心帮扶活动等项目,着力解决村民实际困难,有力落实蔡奇书记关于“抓就业、抓产业、抓环境、抓救助”的扶贫要求。
为深化落实北京市对口支援新疆和田工作精神,华夏银行把做好新疆和田地区金融精准扶贫工作作为全行重要政治任务来抓,指导乌鲁木齐分行成立了精准扶贫领导小组,细化制定“一年打基础,三年见成效”的实施方案。乌鲁木齐分行对新疆和田的1个重点维稳村——伊里其乡阿热勒村,和2个深度贫困村——阿克恰勒乡肖尔巴格村、尕宗村开展定点扶贫,今年已投入300多万元资金对3个村实施项目捐赠和项目援建,同时,选派分行班子成员带队,深入贫困村担任“第一书记”,为当地脱贫攻坚工作调研论证、问诊把脉,与当地村民同吃、同住、同学习、同劳动,增进民族交流融合,弘扬“民族团结一家亲”,夯实当地社会稳定和长治久安的政治基础与群众基础。参与建立了和田市住建局结对帮扶+北京市帮扶共建+市委常委、乡党委书记定点联系+“第一书记”+和田市住建局“访惠聚”工作队驻村工作的“1+4”扶贫包联帮扶体系,协调落实25名国家公职人员对67户贫困户进行定点包干、结对帮扶,通过“四议两公开”、“两会两票”、“三务公开”,对全体村民进行全方位识别、摸底、评估、审查,一人一策、一户多策制定脱贫方案,帮助贫困户落实项目、实现脱贫。
金融扶贫有信贷 产品定制出特色
华夏银行积极响应国家扶贫政策导向,充分发挥信贷政策的引导作用,加大对定点扶贫地区农田水利、特色农业、农副产品加工产业等的资金支持力度,综合利用公司信贷、个人信贷等多种金融产品满足扶贫产业资金需求。
华夏银行根据贫困地区实际情况,开发设计适合的产品和服务,有效提高扶贫金融产品和服务供给的多样性,依托优惠信贷政策及产品开展精准扶贫工作。华夏银行常州分行开发“华农贷”、“农户+合作社批量开发”、“光伏贷”等一系列三农特色金融业务,极大降低农户银行准入门槛,目前已向19个农业平台推广业务,平台项下融资农户237户,余额近4000万元;南宁分行落地蔗农“甜蜜贷”,以平台金融方式嵌入糖企与蔗农之间的服务链条,形成“糖厂+蔗农”模式,为蔗农提供贷款用于支付土地租金、农资产品等费用,糖企提供连带责任担保,减轻了企业垫付资金压力和蔗农资金压力;呼和浩特分行依托小尾羊等区域特色产业,为农户发放小微企业贷款14户、960万元;合肥分行与安徽省农业担保公司合作开展“劝耕贷”业务,探索新型“农担”模式下的农业产业扶贫工作;北京分行设立帮扶密云区新王庄村发展基金,用于扶持当地西红柿、木耳等特色农产品以及民宿旅游等产业的发展。
华夏银行努力提升对贫困地区居民的金融服务能力,增设机具、增加服务渠道等,不断升级贫困地区金融服务水平。华夏银行南宁分行结合“互联网+”思路,加强“平台金融”业务与小微金融手机APP2.0版的应用和推广,使更加高效、更为便捷的资金结算服务、融资渠道开发覆盖到更广阔的区域,支持农业经营方式创新;昆明分行为大理州剑川县马登镇江南村骡马养殖合作社赠送了一台精密点钞机,用于日常识别假币。
除直接对贫困地区给予金融、产业支持以外,华夏银行还积极对接扶贫工作成效突出的企业,优先给予金融支持。金丰农业服务有限公司在100余个农业大县注册了金丰公社并推动规模化、现代化种植,其中国家级贫困县就有18个;万华禾香板业有限责任公司通过在湖北公安、安徽怀远投资建设两条年产25万立方米秸秆生态板资源综合利用项目开展扶贫工作。华夏银行总行在了解相关情况后,积极对接两家公司,通过资本市场投融资产品,为两家公司提供以股权直接融资为主的综合化金融服务,合计支持26亿元资金,在促进现代化农业及绿色环保消费行业发展的同时,帮助贫困地区经济发展。吉林省安图县是吉林8个国家级扶贫开发重点县之一,华夏银行长春分行向驻县企业吉林省长白山开发建设(集团)有限责任公司投放专项贷款8000万元,一方面支持长白山自然保护区的综合开发与保护,另一方面推动当地旅游产业发展,带动脱贫摘帽。
产业扶贫为“造血” 精心策划下久功
打好精准扶贫攻坚战,为解决历史性贫困问题做出贡献,既是任务、也是责任、更是光荣的使命。华夏银行积极探索扶贫工作方式,从贫困地区实际村情出发,从发展乡村产业经济、加快基础设施建设等方面入手,不仅“输血”,更在“造血”,努力带动贫困地区脱贫。
海南临高县和舍镇铺仔村是海南省“十三五”深度贫困村。华夏银行海口分行与海南省政府办公厅、省机关事务管理局、省民政厅等单位一道研究铺仔村脱贫攻坚工作,编制了《铺仔村2018-2020脱贫攻坚三年行动计划》,制定了“庭院经济+共享农庄+康养小镇+乡村旅游”的规划,提出全力打造四零村庄(零治安案件、零刑事案件、零重大事故案件、干部零违纪案件)、五个铺仔(健康、平安、文明、美丽、富裕)的目标。海口分行充分发挥行业优势,积极协调中央、省、县有关单位,跑项目跑资金,引进多家企业参与乡村扶贫建设,打造“银行+公司+合作社+贫困户+乡村旅游”的扶贫模式。通过分行引进,中国热带农业科学院水稻研究所已在铺仔村租赁600亩水田,打造特种水稻种植基地,该项目既增加了农户土地租赁收入,也为贫困户创造了打工就业机会,助力整村脱贫出列。
华夏银行大连分行通过调研了解到,大连普兰店市蒿房村地处丘陵地带,十年九旱,2017年更是遭遇百年不遇的春旱,地下水位下降2米,流经村内的多条河流干枯断流,玉米、果树近半绝收。为做好抗旱帮扶工作,大连分行利用员工捐赠的扶贫资金,为蒿房村建设7口农田灌溉井,并联合企业华锐重工,修建长20米、宽5米、高8米的双孔桥一座,疏通村内交通瓶颈,切实解决该村5个自然屯3000余名村民出行难问题,也为村民日后苹果生产运输等提供极大便利。昆明分行为云南省大理州剑川县马登镇江南村完成进村道路太阳能路灯亮化部分工程和江南村卫生院配套卫生间的修建,并协调引进大理州丰农公司与江南村签订中药材种植协议。太原分行向平顺县苗庄镇土坡村、西安善村捐赠专项资金,用于桥梁、路灯等村内基础设施建设,和村党群服务中心办公设施购置,得到苗庄镇镇委镇政府和两村村民的赞誉。
教育扶贫要先行 根本脱贫育动力
扶贫必扶智,治贫先治愚。华夏银行以抓好“党建+教育扶贫”为引领,发挥教育脱贫的先导和治本作用,帮助贫困地区干部群众激发走出贫困的志向和内生动力,提高其自主脱贫意识和能力。
华夏银行成都分行与四川德格县龚垭乡来格村开展党组织共建活动,在来格村组织开展十九大学习教育宣传及扶贫政策宣讲,赠送《习近平谈治国理政》等理论学习资料,并安排分行各党支部与来格村贫困户结对子,做好精准帮扶。分行还与来格村委员会积极对接,协助制定《来格村“摘帽”脱贫方案》,深入分析来格村当前脱贫工作面临的困难,在提出意见建议的同时,将来格村脱贫项目结合到分行扶贫工作方案之中。针对来格村广大农牧民金融知识匮乏的现状,在中国人民银行成都分行的支持下,分行印制大量汉藏双语的金融知识宣传资料,开展征信知识宣传培训等活动,鼓励贫困农牧民了解金融知识、珍惜自身信用。成都分行与四川甘孜州德格县签订精准扶贫协议,将智力扶贫作为重点扶贫项目持续推进。与德格县教育体育局合作,通过安排乡村教师“走出去”培训、聘请资深老师“请进来”授课等方式,组织并全额资助了近百名德格县乡村教师的培训学习活动,开展的学前教育送教下乡活动惠及了玛尼干戈等6个偏远乡镇18个教育机构的116名乡村教师,有力促进德格乡村教师专业成长、能力提升。
华夏银行海口分行发挥分行党支部、驻村工作队党支部、村党支部“三位一体”的战斗堡垒作用,分行全体党员多次利用节假日时间,与县帮扶单位党支部、村党支部到对口帮扶村联合开展主题党日活动,为全村党员群众讲党课。每周举办一次“脱贫夜校”,为贫困户讲解扶贫政策、党的惠民政策,集体研究扶贫项目推进情况,帮助贫困户在思想上由被动“要我脱贫”转变为主动“我要脱贫”。
针对贫困地区教育设施相对薄弱等情况,华夏银行总分行积极组织公益活动、捐资捐物。华夏银行总行创建了助力小企业成长的开放式公益平台“华夏之星”,借助这一平台,自2014年以来,华夏银行组织员工志愿者、小企业家们每年为乡村学校搭建一座图书馆,目前已在湖南望城、河北怀安、河北涞水、河北张北建成四座“初心图书馆”,超过3000名孩子和家庭直接受益。乌鲁木齐分行捐赠资金260万元援建了和田市一所“爱心幼儿园”,和田市政府赠予“捐资助学,大爱无疆”牌匾。
脱贫攻坚、精准扶贫事关第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的实现,事关国家长治久安,事关人民福祉。下一步,华夏银行将坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和北京市扶贫攻坚有关精神、战略、部署,切实履行社会责任,坚定国企担当,强化党建引领,发挥自身网点覆盖优势,创新综合化金融产品与服务,用坚定的信心、必胜的决心、坚实的步伐,持续奋斗在精准扶贫路上!