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2020-11-15 10:07:50

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  11月12日,由哈佛大学、武汉大学携手泰康公共卫生及流行病防治基金共同举办的“全球大学领袖论坛——后疫情时代的中国与世界”在武汉召开,数十位全球顶尖学者共论如何应对疫情和其它公共卫生问题,以及在后疫情时代,如何实现更高水平的全球合作。

  北京大学国家发展研究院院长姚洋在论坛上表示,中国经济恢复非常迅速,今年实现1.8%至2%的增长速度应该问题不大。不过经济恢复主要是供给侧恢复,投资和出口在今年实现了较快增长。

  “疫情刚发生时,很多人担心世界供应链要与中国脱钩,但事实正好相反。”姚洋表示,全世界对中国的依赖度升高,这半年来中国出口对经济增长的贡献达到了1/3,恢复到本世纪前十年的情况。出口增长主要是全世界生产停了下来,明年下半年世界生产恢复,中国出口恐怕难以保证高速增长。

  姚洋建议,要实现可持续性的增长,需要关注供给侧的恢复,建议政府直接和民众发钱,比如是电子货币,并确定使用期限。

  关于未来中国经济的增长,姚洋表示,中国明年实现7%-8%的增长比较容易。未来5至7年,中国将进入新一轮的景气周期。“中国经济从2010年开始调整,2016年、2017年进入新的景气周期,不过由于随后两年的去杠杆,周期被打断。如果未来经济政策不出现大的变化,我们就会接上2016年和2017年的周期。”

  中美关系层面,姚洋认为,拜登政府执政后,中美关系改善的空间很大,有可能建立一种基于规则的常态化竞争。拜登将把应对气候变化作为执政的重点之一,而中国已经承诺在2030年达到碳排放顶峰,2060年实现碳中和。“两国这方面(应对气候变化)的合作会奠定其它方面合作的基础,这一点非常非常重要。”

  以下为姚洋发言实录,略有编辑:

  我利用5到8分钟的时间讲两个方面的内容。第一,关于中国经济恢复的这个情况。第二,我想对Sachs的演讲稍微做一点评论,因为他是主旨发言,我们是来这里也是做一些评论。

  我们看到中国的经济恢复是走在了世界前列,我们之所以能取得这么大的成就,我觉得最重要的一点还是抗疫措施非常到位,老百姓非常的配合。所以尽管我们的疫情在武汉,但是今天在这里来举行这么大一个规模的论坛,是相当了不起的。这是我们经济迅速恢复最重要的原因。

  从我们恢复的情况来看,主要是从4月份开始,最近这几个月我们恢复的非常快,目前来看,中国经济在今年达到1.8%到2%的增长速度,应该来说问题不大。我们恢复主要是在供给侧的恢复,我们看到投资占的比重还是大的,另外一个就是出口占的比重比较大。出口是一个惊喜,大家可能记得,疫情刚开始发生的时候,很多人都说中国有可能被排除在世界的供应链之外,但事实上刚好相反,全世界对中国的依赖度急剧升高。

  由于美国和我们打贸易战,在2018、2019年中美贸易额是下降的。但是4月份开始,中美贸易开始恢复,特别是中国对美国的出口是增长的非常快。到了9月份,中国对美国的出口基本上恢复到美国和我们打贸易战之前的水平,所以刚才Sachs教授提到就是特朗普给我们打贸易战其中是一种非常不好的策略。

  我们这一次恢复,我们注意到基本上恢复到本世纪头十年的状况,我们的经济增长主要还是投资和出口来拉动的,这半年来,出口对经济增长的贡献在1/3左右。当然这样一种恢复可持续性我们是要好好想一想,中国的出口之所以增加主要全世界其他地方生产停下来,如果到了明年下半年,世界的生产恢复了,那么中国的出口恐怕不会有这么大的一个增长。

  所以,在这种情况下,我们恐怕还要关注一下需求侧的恢复,我们看到比供给侧要慢得多,到最近我们需求转正,如果收入增长比较慢的话,那么需求增长不上来。我们居民可支配收入也是最近才转为正增长,主要原因还是因为我们前一段失业人员比较多。

  为了应对未来一段时间我们增长恢复的可持续,我还是想重复过去几个月一直提的建议,就是政府还是应该给老百姓直接发钱,我们现在消费券其实效果不是很好,因为指定消费产品,既然我们要刺激消费,直接的办法就是给老百姓发钱。可以发电子货物嘛,给老百姓发一个电子货币,告诉说三个月之内有用,老百姓会用。有人说老百姓存起来,是不知道我们穷人的情况,其实我们低于50%分位数的人的存款很少,最低的20%的人基本上没有存款,给他现金不可能存下来。我觉得这是我们要做的一件事情。

  咱们明年我们的增长率达到7%—8%还是比较容易,有一些地方还没有恢复,武汉全年也是和去年相比仍然是负增长,所以明年一恢复我们容易达到7%—8%。未来五到七年中国会进入一个新的景气周期,因为中国经济从2010年开始进行调整,调整到2014、2015年基本上见底了,因为2018、2019年我们去杠杆,把增长速度压下来。如果未来一段时间政策不出现大的反复的话,我们的周期会接上2016、2017年的周期。

  一般的判断是今年我们对美国的这个追赶是要有10个百分点,就是去年我们的GDP是美国67%,今年达到美国的77%。按照我们可以预计的速度,比如说中国增长6%,美国增长2.2%,加上通胀率和人民币的升值,这样几乎可以肯定在2028到2030年,我们会超过美国成为世界第一大经济体。

  下面对Sachs教授演讲稍微做一点评论,我是赞同教授刚才的判断,就是拜登执政之后,中美之间改善关系的空间非常大。但是有一点我想是美国和中国的竞争状态是不会改变的,这是一个大概从2010年开始中美关系就是发生的一个非常大的改变。当然,拜登不会像特朗普那样把中国作为敌手,但是拜登仍然会把中国作为一个竞争对手,但是即使是把中国作为竞争对手,我想这中间还有很多可以谈判的空间,拜登政府会回归理性,不会像特朗普那样的搞一些伤敌一千自损八百的政策回归理性之后,我想中美之间建立一种基于规则的这种常态化的技术竞争关系是有可能的。

  我特别想回应一下刚才Sachs教授提到的中美两国在气候变化领域的合作的空间,我的一个猜想是拜登上台之后把气候变化作为未来四年执政的一个重点,特别是国际领域,这是关乎他个人的政治遗产。虽然我们在两国关系,但是个人之间的这种互信也是非常重要的,刚好我们中国也已经承诺了,到2030年之前我们排放要达到顶峰,2060年我们要实现碳中和,两国在这方面合作会奠定其他方面合作的基础,这一点是非常非常重要的。

  最后,还是回应Sachs教授的说法,中美两国未来一段时间进行合作,空间是非常大的,最低程度上我们也可以建立一种基于规则的有序的竞争关系,谢谢大家。

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